12月14日,第十三屆(jie)全國人大二次會(huì)議開幕,在2019年政府(fu)工作任務中,醫藥(yao)行業接下來的工(gong)作重心将會在保(bao)障基本醫療衛生(sheng)服務、深化公立醫(yi)院綜合改革、發展(zhǎn)社區養老服務、支(zhī)持中醫藥事業傳(chuán)承創新發展、強化(huà)疫苗全程監管、培(péi)育生物醫藥産業(ye)集群等方面。
看點(diǎn)如下:
一、2018年工作回(huí)顧
深化醫療、醫保(bao)、醫藥聯動改革。穩(wěn)步推進分級診療(liao);
提高居民基本醫(yī)保補助标準和大(da)病保險報銷比💘例(li);
加快新藥審評審(shěn)批改革,17種抗癌藥(yào)大幅降價并納🚩入(ru)國🔞家醫保目錄;
加(jiā)強食品藥品安全(quán)監管,嚴厲查處長(zhǎng)春長生公司等問(wèn)題疫苗案件。
二、2019年(nian)政府工作任務
1.制(zhi)造業等行業現行(háng)16%的稅率降至13%
普惠(hui)性減稅與結構性(xìng)減稅并舉,重點降(jiang)低制造業和小微(wei)企業稅收負擔。深(shen)化增值稅改革,将(jiāng)制造業等行業現(xian)行16%的稅率降至13%,保(bǎo)持6%一檔的稅率不(bu)變,但通過采取對(dui)生産、生活性服務(wu)業增加稅收抵扣(kou)等配套措施,确保(bao)所有行業稅負隻(zhi)減不增,繼續向推(tui)進稅率三檔并兩(liǎng)檔、稅制簡化方向(xiàng)邁進。
2.實行“證照分(fen)離”改革
今年要對(duì)所有涉企經營許(xǔ)可事項實行“證照(zhao)分離”改革,使企業(ye)更便捷拿到營業(yè)執照并盡快正常(cháng)運營,堅決克服“準(zhun)入不準營”的現象(xiàng)。推行網上審批和(he)服務,加快實現一(yi)網通辦、異地可辦(ban),使更多事項不見(jian)面辦理,确需到現(xian)場辦的要“一窗受(shòu)理、限時辦結”“最多(duō)跑一次”。
3.深化大數(shù)據、人工智能等研(yan)發應用
促進新興(xing)産業加快發展。深(shen)化大數據、人工智(zhi)能等⚽研發應用,培(péi)育新一代信息技(jì)術、高端裝備、生物(wu)醫藥、新能源汽車(che)、新材料等👣新興産(chǎn)業集群,壯大數字(zì)👄經濟。堅持包容審(shen)慎監管,支持新業(ye)态新模式發展,促(cu)進平台經濟、共享(xiang)經濟健康成長。加(jiā)快在各行業各領(lǐng)域推進“互聯網+”。持(chi)續推動網絡提速(sù)降費。開展🏃城市千(qian)兆寬帶💚入戶示範(fàn),改造🐇提升遠程教(jiāo)育、遠程醫療網絡(luò),推動移動網絡基(ji)站擴容升級,讓用(yong)戶切📞實感受到網(wang)速更快⭕更穩定。
4.健(jiàn)全知識産權侵權(quan)懲罰性賠償制度(du)
加大基礎研究和(hé)應用基礎研究支(zhi)持力度,強化原♻️始(shǐ)創新,加強關鍵核(hé)心技術攻關。健全(quan)以企業爲主😍體的(de)🏒産學研一體化✔️創(chuang)新機制。擴大國際(jì)創新合作。全面加(jiā)強知識🎯産權保護(hu),健全知識産權侵(qīn)權懲罰性賠償制(zhì)⭕度,促進發明創造(zào)和轉化運用。科技(ji)創新✊本質上是人(rén)的創造性活動。要(yào)充分尊重和信任(rèn)科研人員,賦予🏃♀️創(chuang)🧡新團隊和領軍🧑🏾🤝🧑🏼人(rén)才更大的人财物(wù)支配權和💞技術路(lu)線決策🧑🏽🤝🧑🏻權。
5.大力發(fā)展社區養老服務(wù)
要大力發展養老(lǎo)特别是社區養老(lǎo)服務業,對在社區(qu)提供日間照料、康(kāng)複護理、助餐助行(hang)等服務的機構給(gei)予稅費減免、資金(jin)支持、水電氣熱價(jia)格優惠等扶持,新(xīn)建居住區應配套(tao)建設社區養老服(fú)務設施,改革完善(shàn)醫養結合政策,擴(kuò)大長期護理保險(xiǎn)制度試點,讓老年(nian)人擁有幸福的晚(wan)年,後來人就有可(kě)期的未來。
6.保障基(ji)本醫療衛生服務(wù)
繼續提高城鄉居(jū)民基本醫保和大(da)病保險保障水平(ping),居民♋醫保人均财(cái)政補助标準增加(jia)30元,一半用于大病(bìng)保險。降低并統一(yi)大病保險起付線(xian),報銷比例㊙️由50%提高(gao)到60%,進一步減輕大(dà)病患者、困難群衆(zhōng)醫療負擔。加強重(zhòng)大疾病防✨治。我國(guó)受✌️癌症困擾的家(jia)庭以千萬計,要實(shi)施癌症防治行動(dòng),推進預防篩查、早(zao)診⁉️早治和科研攻(gong)關,着力緩解民生(shēng)的痛點。
7.做好常見(jian)慢性病防治,把高(gāo)血壓、糖尿病等門(men)診用藥❌納入醫保(bao)報銷
抓緊落實和(he)完善跨省異地就(jiu)醫直接結算政策(ce),盡快使異地🍓就醫(yi)患者在所有定點(diǎn)醫院能持卡看病(bing)、即時㊙️結算,切實❗便(biàn)利⁉️流動人口和随(suí)遷老人。
8.深化公立(li)醫院綜合改革,促(cu)進社會辦醫
加快(kuai)建立遠程醫療服(fu)務體系,加強基層(ceng)醫護人員培養,提(tí)升分級診療和家(jia)庭醫生簽約服務(wù)質量。堅持預防爲(wei)主,将新增基本公(gong)共衛生服務财政(zhèng)補助經費全部用(yong)于村和社區,務必(bì)讓基層群衆受益(yi)。
9.加強婦幼保健服(fú)務
10.支持中醫藥事(shì)業傳承創新發展(zhǎn)
11.強化疫苗全程監(jian)管
藥品疫苗攸關(guan)生命安全,必須強(qiang)化全程監管,對違(wei)法者要嚴懲不貸(dai),對失職渎職者要(yao)嚴肅查辦,堅決守(shǒu)住⚽人民群衆生命(ming)健康的防線。
12.完善(shàn)社會保障制度和(hé)政策
推進多層次(cì)養老保障體系建(jiàn)設。落實基本醫療(liáo)保險接續政策。适(shì)當提高城鄉低保(bǎo)、專項救助等标準(zhun),加強困境兒童保(bao)障。加大城鎮困難(nán)職工脫困力度。提(ti)升殘疾預防和康(kāng)複服務水平。